马来西亚反贪污委员会3月3日召开记者会，公开展示在前首相依斯迈沙比里助理住所及其他地点查获的财物，包括总值1亿7000万令吉（约5110万新元）的外币现金和市值约700万令吉的16公斤金条，引起社会哗然。
这一幕对许多马来西亚人来说，或许似曾相识。2018年5月，警方在全国大选后突击搜查前首相纳吉位于吉隆坡柏威年广场的公寓，充公了72箱现金珠宝、284个名牌包、1亿1400万令吉现金等，将一马公司案的可疑赃物摊开在公众眼前。
不同的是，当时纳吉已深陷一马公司丑闻，公众对此早有心理准备。依斯迈则仅担任首相15个月，反贪会搜出的现金比纳吉的还多，所涉款额之巨，与依斯迈的低调形象形成强烈反差，因此更具冲击力。
虽然目前未有证据证明依斯迈与这些资金有直接关系，但此案不禁让人思考：为何马国多名前首相都涉及贪污？
依斯迈已是第三名卷入贪污案的前首相。在他之前，纳吉因一马公司子公司SRC国际案被定罪而入狱；慕尤丁则涉及择性招标弊案，案件目前在上诉阶段。此外，反贪会去年也开始调查马哈迪的两名儿子，一般认为当局的主要目标是马哈迪。
马国的贪腐问题与政府合约招标的不透明密切相关。其中，历届政府在推广施政理念和方针时，往往伴随巨额开支，当中许多合约外包，也可能成为牟利和贪污的管道。
根据公开资料，纳吉政府在2009年至2013年间，共花费超过7000万令吉推广“一个马来西亚”理念。实际开支可能更高，因为这笔支出还不包括在一马理念下推行的援助计划、诊所、住房项目等。接着，慕尤丁政府上台后推出“关怀政府”理念，依斯迈主打“马来西亚一家”，安华则提倡“昌明马来西亚”。
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历任政府制定执政理念，原本旨在宣传国家政策，但推广过程往往涉及庞大预算及不透明的招标，实际成效又难以量化，就容易成为腐败的渠道。依斯迈正是因涉及高达7亿令吉的“马来西亚一家”合约案而遭反贪会调查。
制度改革比表态反贪更重要
更关键的是，马国现行制度对首相及政治人物的财务监管，仍存在巨大漏洞。
马国没有管制政治献金的法律，所以政治人物的资金来源模糊不清。即便政治人物申报财产，当局也难以鉴定这些资金究竟是合法的政治献金，还是通过不正当手段获得的。纳吉在一马公司案中就多次声称，他个人账户中的26亿令吉是沙特王室的“捐款”，目的是帮助他赢得2013年大选。
为了杜绝政治腐败，安华领导的希望联盟在2018年大选前承诺，执政后将制定政治献金法，确保政治献金的透明度。尽管安华现在已当上首相，相关法律草案却因各方未达成共识，至今仍未提呈国会。
此外，希盟在大选前也承诺为首相任期设限，并禁止首相兼任财长，以防止权力过度集中并降低滥权的风险。安华上台后却身兼财长职，迟迟未兑现这些改革承诺。
从根本上推进制度改革，确保当权者无法轻易利用制度漏洞敛财贪污，以及推进管制政治献金立法并限制首相权力，才能真正体现反贪和改善国家治理的决心。
这比首相不领取薪水更有实质意义。
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