台湾监察院前秘书长李俊俋和三位监察委员,滥用公务车等争议连环爆,监察院副院长李鸿钧星期一公开道歉。同时监察院长期功能不彰,其存废问题再度浮上台面。
李俊俋被民众爆料,指他5月21日晚动用公务车辆,接送爱犬做宠物美容,并以公务车至餐厅拿餐点。在野国民党籍台北市议员张斯纲等人,至台北地方检察署告发李俊俋涉侵占、背信、贪污等罪,台北地检署将李俊俋列为被告,指派检肃黑金专股检察官侦办。
李俊俋坦承“思虑不周”,但强调油料自付,并向李鸿钧自请处分。接着, 监委苏丽琼、林郁容分别搭公务车去看牙医、在非公务时间用公务车接送亲友出国等照片也被曝光,显示监委滥用公务车并非个案,舆论哗然。
由于监察院长陈菊目前因病请假,李鸿钧下令立即启动调查,星期一(6月2日)起停止这届监委以个人身分使用公务车,到明年7月31日任期届满为止。
适巧立法院司法及法制委员会召集委员吴宗宪,安排李俊俋和法务部部长郑铭谦等人星期一报告“如何落实清廉政府及公务员渎职之样态与防制”。李俊俋上星期天(6月1日)傍晚突然请辞获准,被在野党立委视为故意规避质询。
李鸿钧星期一上午召开记者会前,媒体再报道监委王荣璋也疑似滥用公务车去理发,李鸿钧为此造成社会纷扰公开道歉。他无奈地说:“有被揭露出来的三位,我们会先移送纪律委员会,至于后面还有没有,当然我们也没办法去确认。”
外界质疑监察院为何不先调查惩处这几位监委,李鸿钧表示,依照《监察法》第26条及该法施行细则第27条规定,只要司法启动调查,监察院就不能调查,只能先送纪律委员会。
但在野党立委指出,2013年监察院曾通过时任监察委员的李复甸、马以工提案,弹劾未依《档案法》销毁档案的监察院前秘书长陈丰义。
民众党主席、立法院党团总召黄国昌在委员会质询时,一再追问郑铭谦,有关李俊俋滥用公务车构成什么罪?郑语多保留,强调北检已立案调查,细节检方才了解。
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黄国昌怒责说,李俊俋已坦承思虑不周,郑铭谦还不愿说明,法务部分明遇到绿色监委就软趴趴!黄国昌等列举包括云林县前消防局长戴天星过去将公务车公器私用被起诉和判刑等諸多案例再三追问,唯郑铭谦不是沉默不语,就是以侦查中不便表示意见迴避。
曾担任检查官、有11年肃贪经验的国民党立委吴宗宪指出,此事已经涉及刑法的诈欺、侵占或背信等罪,甚至是贪污。这些监委除了政治责任外,也应负起相关法律责任,监察院更应查明还有哪些人公器私用。
他认为,监察院不愿到立法院报告,“有点羞辱立法院之意”。他感慨说,立法院去年通过立法院改革法案,要求官员和相关人士应至立法院说明、不得说谎等,却被民进党政府用大法官宣告违宪而无法施行。
由于监委使用公务车必须填写派车单,吴宗宪等进一步追究李俊俋派车时有据实填写送宠物去做美容吗?否则就涉及伪造文书等罪嫌。他以调查局侦办在野党立委大罢免连署的伪造文书为例,说政府当时称有作弊就要办,监委若有伪造文书也应以同一标准办理。
国民党立委王鸿薇再公开检举驻美代表俞大㵢也曾开公务车载妻子赏樱花,要求检调单位一併侦办。上述要求及检举令郑铭谦等人相当尴尬。
立法院去年底删除中央政府总预算时,监察院也被删减业务费,甚至称没钱买卫生纸;如今爆出监委滥用公务车,民间观感甚差。
监察院长期以来功能不彰,被批评只打苍蝇,不打老虎。民进党在野时,不断主张仿效西方三权分立予以废除,但民进党执政后仍循旧制办理。
民进党前立委林浊水曾批评说,每年被处分公务员达4、5万人,透过监察院程序被处份的最多不超过50,占全体千分之一不到,可见监察院根本毫无存在价值,“它的存在只是不让立法院有完整国会调查权的借口”。