就在中美关税战愈演愈烈、全球市场风声鹤唳之际，中美双方在瑞士日内瓦举行两天的谈判，在多个领域达成共识，相互都做出重大的让步。这一突破令外界感到意外，也引发关于中美关系未来走向的种种遐想。
中国副总理何立峰在谈判后罕见地称赞美方代表专业且勤勉；美国贸易代表格里尔也指出，两国之间的分歧并不像此前认为的那样显著。这对近年来在贸易、科技、地缘政治等方面频频交锋的全球最大两个经济体，缘何突然握手言和？
让我们回顾关税战的缘起。4月2日，美国总统特朗普宣布对几乎所有国家实施对等关税。此举不仅让全球震惊，更让国际贸易秩序面临重新洗牌，也引发全球市场的剧烈震荡。美股下跌、美元承压、美债遭遇抛售。
更为关键的是，美国传统盟友对这一对等关税公开表达不满，二战以来最严重的西方阵营裂痕开始显现，国际地缘格局开始发生微妙变化。特朗普掀起的这场全球关税风暴，实际上令美国自身陷入孤立。
中国则审时度势，将自己定位为全球自由贸易秩序的维护者，呼吁各国共同抵制贸易霸凌。这不仅在舆论场赢得道义制高点，也为中国在谈判中赢得战略价值优势。
值得注意的是，中国并非仓促应战，而是做了长期系统的准备。自2017年中美贸易摩擦全面爆发以来，中国就奉行“丢掉幻想，准备反击”的底线思维，推进科技自主、内需市场强化，并在全球南方国家布局产业链。八年来的战略布局，增强中国应对外部压力的战略回旋空间。
反观美国，虽打出关税重拳，却并未准备好承受全面对抗的代价。面对物价上涨、金融市场震荡及美元地位的潜在动摇，白宫内部意见出现分歧。尤其是在中国启动稀土出口管制后，许多美企面临供应链危机，引发华府不得不重新评估中国的实力。
中国方面亦承受着高关税带来的不小压力。面对外需萎缩、出口成本上升等挑战，中国更深层次的战略考量，是如何为现代化进程争取一个相对稳定与可控的外部环境。
若长期处于高压外部环境，将拖慢现代化进程。因此，中国愿意为建立稳定的外部环境寻求对话。
此外，国际社会的压力也起到很大的作用。毕竟，两国经济总量占全球40%以上，若持续对抗，全球经济将难以摆脱不确定性的阴影。包括欧盟、亚细安在内的多国均希望中美能以建设性方式解决争端。最终，内外压力与战略判断共同促成双方坐上谈判桌。
从结果来看，双方不仅在降低关税方面达成共识，更重要的是建立中美经贸磋商机制，以期制度化地管理分歧、建立信任。
这是一场双方都可以宣称获胜的谈判。对中国而言，经济可以获得喘息之机。更为重要的是，这次谈判让美国了解中国的原则和底线，为未来的双边关系发展奠定基础。对美国而言，谈判结果有助于缓解国内的反对声音，安抚动荡的金融市场，并可以对外宣称有助于减少美中贸易逆差。美国也可以将与中国的谈判作为参照，与其他国家进行贸易谈判。
当然，在为中美现阶段达成的协议感到欣慰的同时，我们也不应过于乐观。中美关系未来的走向仍然存在极大的不确定性。两国关系或许会更多地增添一些理性与合作的成分，但竞争的基本格局并未改变。两国之间的结构性矛盾在短期内仍难以消除，两国关系的反复仍将是常态，中美的战略博弈仍将持续相当长的时间。
美国在高科技等关键领域会继续对中国采取遏制措施，但在一般商业领域或许会采取更为务实的态度，与中国开展合作。正如美国财长贝森特所言，美国并不寻求与中国全面脱钩，而是只针对某些关键战略产业采取脱钩政策。
中国仍将坚持既定的发展方向，提升科技实力和制造业水平，并继续开拓国际市场，特别是全球南方国家的市场。毕竟，过去的努力已被证明是对抗美国围堵的有力工具，未来没有理由放弃。中国未来对待美国的关系将更加自信，也更加理性。
（作者是新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授）
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