上星期天（4月13日），笔者在日本大阪，正好赶上2025年关西世界博览会掀开序幕。
当天，大阪天不作美，下起寒冷的初春长命雨，会场设在市区外的人工岛梦洲上，除展馆外主要会展区多在户外，令笔者最后打了退堂鼓。不过，世博会本身还是取得开门红，首日吸引超过11万名游客到场。
会展区的核心由一座全木环状的日式建筑“大屋根”环绕，象征多元文化之间的联结与共生。本月初美国总统特朗普正式发动疯狂关税战，造成全球大混乱后，此时举行的世博会，力图在动荡中唤起共鸣，凝聚人心，显得格外具有意义。
巧合的是，不管在过去还是现在，也不管结果好坏，日本在关税战中屡次拿下“第一”。
回顾过去40年，除特朗普贸易战1.0外，最著名的贸易战当属1980年代的美日贸易战。
上世纪60到80年代，日本通过产业政策迅速崛起，成为全球第二大经济体，美国对日贸易逆差大幅增加。为应对逆差，美国对日本商品加征关税，并签署广场协议（Plaza Accord）促使日元升值，还签署半导体协议强制日本开放市场。
这些措施导致日本汽车公司在美建厂，日企转向海外设厂，日元升值削弱日本的出口竞争力。日本为对冲升值，采取宽松货币政策，催生80年代末的资产泡沫，也间接导致日本经济之后陷入20年的通货紧缩。最终，这场贸易战中日本是输家，美国和亚细安则成为赢家。
此次，特朗普4月2日宣布对全球实施对等关税，除了全球股市震荡，也引发投资者对美国信心动摇，美元疲弱、美债承受抛售压力，收益率飙升，这意味美国政府日后发债成本会增加。
一周后的4月9日，特朗普突然来个大U转，决定对除中国外的经济体暂缓实施90天，并将关税统一降至10%，给各国时间与华盛顿谈判。
特朗普亲自与日谈判 可能想打造全球样板
日本在汽车业首当其冲受到影响，被视为“国难”。因此，作为全球最大美债持有国，日本成为首个排队“拿号”、派代表团前往华盛顿谈判的国家，被全球视为接下来美国与其他国家和经济体谈判的试金石。
特朗普出人意料地亲自出马，参加这场贸易谈判，与级别低自己好几层的日本经济振兴部长赤泽亮正会面。不少观点认为，此举不同寻常，显示美方重视程度远高于日方、欲在短期内取得具体成果，以打造一个全球样板。
不过，日本首相石破茂在会前已放话，不会做出重大让步，也不急于达成协议。会后，日本未获关税减免，特朗普这边称取得“重大进展”，但石破茂反称，未来谈判不容易。从实际情况来看，这场谈判没实质进展。
延伸阅读
那么，其他国家和经济体从中如何解读？
日本央行前行长白川方明日前为《日经亚洲》撰文分析，中国其实一直在研究日本过去的经济经验，从中得出的一个教训是，接受类似广场协议的安排会是“致命错误”，并指这观点在中国政策制定中根深蒂固。
此次，中国被美国火炮集中对准，摆出“奉陪到底”的态度，中美上周疯狂加快加码关税节奏。目前，美国对中国关税245%，中国对美国关税125%，进入脱钩相持阶段。国务资政李显龙本周一（4月14日）在全国职工总会中心礼堂同工运领袖对话时就提到，关税已达到数字不再有意义的水平。之后中国放话，不再理会美国关税数字游戏。
与此同时，中国国家主席习近平本周对越南、马来西亚和柬埔寨三国进行国事访问。每到一处，他都与到访国发表双边联合声明，促进经济贸易和区域合作，也透出中美博弈中“拉朋友”的姿态。
视线拉回新加坡，副总理兼贸工部长颜金勇本周二（4月15日）与美国贸易代表格里尔（Jamieson Greer）通话。针对许多国家排队要与美国谈判，新加坡排第几的问题，颜金勇接受《联合早报》专访时回答，谈判有敏感度，过程须保密，有结果会分享。
整体来看，新加坡的应对机制，是优先从内部展开的。由颜金勇主导的新加坡经济韧性小组（Singapore Economic Resilience Taskforce）周三（4月16日）举行第一次会议，公布由四名部长，商界和工会代表组成的小组成员，以及从信息共享、短期援助、长期战略规划等三方面协助企业和员工渡过难关的策略。
经济韧性小组的主要作用是积极应对美国贸易关税对经济造成的冲击，解决当务之急。若加上2023年3月成立的提升长期经济韧性的未来经济咨询委员会（Future Economy Advisory Panel），去年8月成立的新加坡金融管理局证券市场检讨小组，新加坡一下子拥有三个经济与市场领域的部长领导专案小组，在我国历史上应该是前所未见。
面对旧秩序瓦解等乱局 我国着重加强应变能力
这反映在旧秩序瓦解和“关税即兴剧”乱局中，新加坡主动应对的必然选择。即便是以制定五至10年政策蓝图、追求精密部署的长期型政府，也须转向快速反应模式。因为真正重要的，可能不是计划本身，而是应变能力。
综合黄循财总理与国务资政李显龙本周一前一后的讲话，新加坡对外将积极参与全球治理，维护国际贸易体系，促进多边自贸协定、推动区域团结与融合，并进一步拓展和深化新加坡的国际伙伴网络。
纵然计划赶不上变化，但找对节奏也很关键。
作为这次关税战中首个上擂台与美国谈判的日本，关键词是“不急”。美国因处于财政赤字，长期发债来支付政府开支。截至去年11月，美国国债规模突破36万亿美元（约47万亿新元）。2025年，美国有9.2万亿美元债券到期须再融资，占总债务约25%，其中约6.5万亿美元集中在上半年到期。美国国会预算办公室今年3月底也警告，若国会不及时提高债务上限，美国政府最早可能在8月，陷入违约危机。
此次，特朗普采取“分而治之”的策略，计划在90天内与各国和经济体逐一谈判。然而，各地密切关注日本的应对，为谈判提供参考范例和基调，使各个击破的策略变得更具挑战性。因为，各国纵然不同，但此次目的相同，力求同美国交涉中，最大化自身利益。
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