香港近年人口老化问题严重,特区政府周二(5月27日)宣布推出30项措施,以促进银发经济。
30项措施共分为五个方面。在促进“银色消费”方面,港府会积极推动商界了解长者需要,在展览中加重“银发经济”元素,例如长者免费入场安排、长者专属优惠等。
当局也会鼓励连锁饮食集团推出软餐;以及与饮食界合作,提供迎合长者喜好的餐膳体验与饮食优惠,预计超过100家餐馆响应。
推广“银色品质产品”方面,发展局短期内将推行“长者友善楼宇设计自愿认证计划”,以及香港品质保证局会推行“香港注册—银发友善系列”。香港工业总会则会推行“香港Q唛优质银色产品计划”。
发展“银色产业”方面,当局将致力发展乐龄科技生态圈,包括促进乐龄科技研发项目的成果转化和商品化、扩阔乐龄产品的家居使用等。
推广“银色财务及保障安排”方面,当局的目标是协助长者善用财政资源和理财工具,及保障他们的财政资源。有关措施包括保险业界开发更多跨境养老保险产品,投委会加强长者金融防骗教育等。
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至于释放“银色生产力动力”方面,港府劳工处将举办更多适合中高龄人士的招聘会,今年约有60场。另外,劳工处将于明年第一季就“再就业津贴试行计划”推行中期检讨,一并检讨“中高龄就业计划”,包括探讨进一步鼓励60岁或以上人士就业的措施。
港府政务司副司长卓永兴表示,上述措施的目标是拉动香港银发族消费,发展银色相关产品和服务,以认证方式增加产品和服务接受度,并拓展销售,善用保障长者财政资源,以及吸引长者投入劳动市场,加强社会生产力,共建银发友善社会。
卓永兴指出,香港统计处预计18年后、即2043年每三名港人有多于一人是长者。面对人口结构新形势 ,必须积极应对高龄化带来的各种挑战,并在挑战中抓紧发展机遇,积极探索新产业新业态,在变局中打开香港新天地。
他认为,长者占香港人口很大比例 ,有一定经济条件和消费力,是不容忽视的庞大消费群体。为银发经济相关产品和服务创造大量需求,“促进银发经济,一方面为香港经济注入活力,并带动整体经济发展,另一方面促进培育优质银色产品及服务模式,让长者共享发展成果。”
香港中文大学政务与政策科学学院讲师孔永乐接受《联合早报》访问时也认为,人口老龄化趋势持续,而且全球贸易局势紧张,也影响了香港经济增长的前景。港府发展银色产业,既能寻找新的经济消费引擎,也可以为长者提供更多选择及舒缓老人福利的公共财政压力。目前公布的措施涉及不同行业,可能需要一段时间才能看到成效。
孔永乐指出,世界各地成熟经济体如德国、荷兰及日本等,皆面临人口老年化问题。除了物质生活,老人感到孤单是另一值得关注的问题,所以荷兰有超市设立长者聊天柜台,让银发族聊天;德国则有团体在房屋设计上专为长者提供解闷的玩具,“这些地方或许都值得香港借镜学习。”